Державин упрекает царей в несправедливости, они поддерживают сильных, а слабых делают рабами. Идеальный царь по мнению Державина тот, кто будет справедливым.
Если ответ по предмету Литература отсутствует или он оказался неправильным, то попробуй воспользоваться поиском других ответов во всей базе сайта.